O que é o formulário completo de FRBM?
O formulário completo de FRBM significa Responsabilidade Fiscal e Gerenciamento de Orçamento. É uma lei importante que foi promulgada para orientar o governo da Índia quanto à saúde fiscal e reduzir o déficit fiscal do país por meio de uma melhor gestão das finanças públicas.
O Projeto de Lei de Responsabilidade Fiscal e Gestão foi apresentado pela primeira vez pelo Parlamento Indiano no ano 2000 e foi promulgado na forma de Lei de Responsabilidade Fiscal e Gestão Orçamentária em 2003 e é uma importante luz de orientação para o Governo em seu exercício orçamentário, planejamento fiscal como bem como fornece orientação ao Reserve Bank of India (o Banco Central da Índia) na gestão da inflação no país.
Recursos
Algumas das características mais peculiares do FRBM são enumeradas abaixo:
- Eliminação do déficit de receita e do déficit fiscal de forma planejada por um valor percentual equivalente a cada ano para evitar completamente um déficit. Na época do início da Lei de Responsabilidade Fiscal e Gestão Orçamentária, propunha-se reduzir 0,5% do PIB todos os anos para o déficit de receita e 0,3% do PIB todos os anos para o déficit fiscal.
- Limitar o quantum de garantia que o Governo Central pode fornecer em qualquer exercício financeiro a 0,5% do PIB.
- Proibir o Banco Central, ou seja, o Banco da Reserva da Índia, de subscrever a emissão primária da G-Sec emitida pelo Govt. da Índia.
- Proibir o Governo Central de tomar empréstimos do RBI para itens de déficit permanente.
- O Governo Central deve registrar em ambas as casas do parlamento, ou seja, Lok Sabha e Rajya Sabha, a cada ano seu quadro macroeconômico, Declaração de Política Fiscal, bem como Declaração de Política de Médio Prazo durante o Exercício Orçamentário Anual.
- Governo Central deve especificar os motivos nos casos em que não consegue cumprir as Metas de Receita e Déficit Fiscal.
Objetivos
- O principal objetivo do FRBM é desenvolver o hábito de manter o equilíbrio fiscal e administrar as despesas fiscais do Governo de maneira prudente.
- Outro objetivo é permitir ao governo reduzir seu endividamento externo e cortar seus gastos da maneira mais otimizada.
- Por fim, o objetivo é estabelecer metas de déficit Fiscal e de Receita (posteriormente alterada para Receita Efetiva) e alcançá-las e atuar como um guia para que o governo alcance seu objetivo de médio prazo de Déficit Fiscal e Operações Fiscais.
- Garantir benefícios iguais para todas as gerações, mantendo o país em ordem. Em outras palavras, tomando emprestado em excesso no presente para que o Governo possa beneficiar a geração atual, mas a geração futura terá que pagar suas taxas, então é preciso haver um equilíbrio entre a Responsabilidade Fiscal e a Lei de Gestão Orçamentária para garantir todas as gerações de pessoas do país se beneficiam.
- Alcançar a estabilidade de longo prazo em fatores macroeconômicos é outro objetivo importante do FRBM.
Funções
- Limitar o déficit fiscal a 3% do GDY até o final do exercício financeiro de 2021.
- Limitando a dívida do Governo Central a 40% do PIB até o exercício financeiro de 2025.
- Forneça uma imagem clara da situação fiscal do país, a posição dos empréstimos do governo e garanta que os empréstimos do país sejam distribuídos uniformemente ao longo dos anos para evitar qualquer derrapagem fiscal elevada em qualquer ano específico.
Importância
- Para orientar o governo contra grandes empréstimos a taxas de juros mais altas, levando a um nível mais alto de déficit fiscal.
- Para reduzir o grande fluxo de saída de despesas, ou seja, Juros sobre Empréstimos do Governo.
- Para tornar o Governo responsável e também para trazer transparência nos assuntos monetários do Governo. Ao fixar metas para o déficit, o governo é responsabilizado por qualquer despesa que resulte em um agravamento do déficit. O governo tem que explicar as razões para isso, o que torna um país democrático como a Índia mais responsável perante as pessoas que votaram no governo.
Impacto
- Várias alterações pós-FRBM foram feitas para torná-lo eficaz, o que inclui a mudança de uma meta de déficit fiscal para uma faixa de déficit fiscal.
- Os gastos do governo diminuíram e resultaram em alcançar, se não completamente, as metas de déficit fiscal parcialmente.
- Foi observado que as despesas do governo com setores sociais diminuíram, como em educação, seguridade social e agricultura, etc., o que é uma grande desvantagem em um país como a Índia, onde a população elevada e as medidas de seguridade social já estão em níveis muito baixos e precisam do governo apoio para atingir níveis modestos.
- Apesar de ser um bom cheque para manter o governo administrando bem suas finanças, o FRBM não conseguiu atingir seu objetivo. O Governo sempre falha em atingir suas metas de Receita e Déficit Fiscal. Além disso, o FRBM tem um impacto severo no desenvolvimento e no crescimento do crédito na Economia, que foi o motor da expansão do PIB.
Conclusão
- O FRBM é uma lei importante promulgada pelo governo da Índia para fazer com que nosso país administre seu equilíbrio fiscal de maneira mais prudente e sistemática.
- É sabido que níveis mais elevados de déficit fiscal impactam o nível de inflação e também levam ao acúmulo de grande quantidade de endividamento, enquanto um nível mais baixo de déficit fiscal leva a maior crescimento, que também é sustentável.
- Visa reduzir o endividamento do país e melhorar a saúde financeira do país, o que acaba melhorando a classificação da Índia e, consequentemente, a classificação do país no Índice global, o que torna a Índia um destino favorável para investidores estrangeiros como bem como permitir ao Governo canalizar adequadamente os seus recursos para o uso mais produtivo e evitar o aumento desnecessário do Balanço do Governo e das despesas sociais através do excesso de empréstimos.
- Também visa reduzir as despesas do governo com juros, o que acabará por resultar na redução do déficit fiscal e tornar a Índia um país com superávit fiscal no futuro. No entanto, o paradoxo é que o déficit fiscal nem sempre é ruim, desde que seja feito para despesas de capital, o que beneficiará o futuro por meio de maior geração de receita.
